习近平在河南主持召开黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会时强调
配合抓好大掩护协同推进大治理
让黄河成为造福人民的幸福河
韩正出席并讲话
《人民日报》（ 2019年09月20日 01 版）
9月18日上午 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会并揭晓主要讲话。新华社记者 鞠 鹏摄
9月18日上午 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会并揭晓主要讲话。这是座谈会前 ，习近平于17日下昼在郑州黄河国家地质公园 ，沿黄河岸边步行观察周边情形 ，相识沿黄地区生态掩护、水资源使用、堤防建设和防洪形势等情形。新华社记者 谢环驰摄
■ 要坚持绿水青山就是金山银山的理念 ，坚持生态优先、绿色生长 ，以水而定、量水而行 ，因地制宜、分类施策 ，上下游、干支流、左右岸统策划划 ，配合抓好大掩护 ，协同推进大治理 ，着力增强生态掩护治理、包管黄河长治久安、增进全流域高质量生长、改善人民群众生涯、掩护传承弘扬黄河文化 ，让黄河成为造福人民的幸福河
■ 黄河流域生态掩护和高质量生长 ，同京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长一样 ，是重大国家战略。增强黄河治理掩护 ，推动黄河流域高质量生长 ，起劲支持流域省区打赢脱贫攻坚战 ，解决好流域人民群众特殊是少数民族群众体贴的防洪清静、饮水清静、生态清静等问题 ，对维护社会稳固、增进民族团结具有主要意义
■ 要增强对黄河流域生态掩护和高质量生长的向导 ，施展我国社会主义制度集中实力干大事的优越性 ，牢靠树立“一盘棋”头脑 ，尊重纪律 ，越发注重掩护和治理的系统性、整体性、协同性 ，抓紧开展顶层设计 ，增强重大问题研究 ，着力立异体制机制 ，推动黄河流域生态掩护和高质量生长迈出新的更大程序
人民日报郑州9月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持召开黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会并揭晓主要讲话。他强调 ，要坚持绿水青山就是金山银山的理念 ，坚持生态优先、绿色生长 ，以水而定、量水而行 ，因地制宜、分类施策 ，上下游、干支流、左右岸统策划划 ，配合抓好大掩护 ，协同推进大治理 ，着力增强生态掩护治理、包管黄河长治久安、增进全流域高质量生长、改善人民群众生涯、掩护传承弘扬黄河文化 ，让黄河成为造福人民的幸福河。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。
座谈会上 ，青海省委书记王建军、陕西省委书记胡清静、河南省委书记王国生、自然资源部部长陆昊、生态情形部部长李干杰、水利部部长鄂竟平、国家生长刷新委主任何立峰先后讲话 ，山西省委书记骆惠宁、内蒙古自治区党委书记李纪恒、山东省委书记刘家义、四川省委书记彭清华、甘肃省委书记林铎、宁夏回族自治区党委书记石泰峰提供书面讲话 ，划分从黄河流域生态修复、水土坚持、污染防治等方面谈了熟悉和看法 ，团结现实提出了意见和建议。
听取各人讲话后 ，习近平揭晓了主要讲话。他强调 ，黄河流域是我国主要的生态屏障和主要的经济地带 ，是打赢脱贫攻坚战的主要区域 ，在我国经济社会生长和生态清静方面具有十分主要的职位。掩护黄河是事关中华民族伟大再起和永续生长的千秋大计。黄河流域生态掩护和高质量生长 ，同京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长一样 ，是重大国家战略。增强黄河治理掩护 ，推动黄河流域高质量生长 ，起劲支持流域省区打赢脱贫攻坚战 ，解决好流域人民群众特殊是少数民族群众体贴的防洪清静、饮水清静、生态清静等问题 ，对维护社会稳固、增进民族团结具有主要意义。
习近平指出 ，“黄河宁 ，天下平”。自古以来 ，中华民族始终在同黄河水旱灾难作斗争。新中国建设后 ，党和国家对治理开发黄河极为重视。在党中央顽强向导下 ，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理掩护事情 ，取得了举世瞩目的成绩。水沙治理取得显著效果 ，防洪减灾系统基本建成 ，河流萎缩态势起源阻止 ，流域用水增添过快时势获得有用控制 ，有力支持了经济社会可一连生长。生态情形一连显着向好 ，水土流失综合防治效果显著 ，三江源等重大生态掩护和修复工程加速实验 ，上游水源修养能力稳固提升 ，中游黄土高原蓄水保土能力显著增强 ，实现了“人进沙退”的治沙事业 ，生物多样性显着增添。生长水平一直提升 ，中心都会和中原等都会群加速建设 ，天下主要的农牧业生产基地和能源基地的职位进一步牢靠 ，新的经济增添点一直涌现 ，滩区住民迁建工程加速推进 ，黎民生涯获得显著改善。党的十八大以来 ，党中央着眼于生态文明建设全局 ，明确了“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思绪 ，黄河流域经济社会生长和黎民生涯爆发了很大的转变。同时也要苏醒看到 ，目今黄河流域仍保存一些突出难题和问题 ，流域生态情形懦弱 ，水资源包管形势严肃 ，生长质量有待提高。这些问题 ，表象在黄河 ，根子在流域。
习近平强调 ，治理黄河 ，重在掩护 ，要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理 ，统筹推进各项事情 ，增强协同配合 ，推动黄河流域高质量生长。
第一 ，增强生态情形掩护。黄河生态系统是一个有机整体 ，要充分思量上中下游的差别。上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源修养区等为重点 ，推进实验一批重大生态掩护修复和建设工程 ，提升水源修养能力。中游要突出抓好水土坚持和污染治理 ，有条件的地方要鼎力大举建设旱作梯田、淤地坝等 ，有的地方则要以自然恢复为主 ，镌汰人为滋扰 ，对污染严重的支流 ，要下大实力推进治理。下游的黄河三角洲要做好掩护事情 ，增进河流生态系统康健 ，提高生物多样性。
第二 ，包管黄河长治久安。黄河水少沙多、水沙关系不协调 ，是黄河重大难治的症结所在。只管黄河多年没出大的问题 ，但丝绝不可松开小心。要牢牢捉住水沙关系调理这个“牛鼻子” ，完善水沙调控机制 ，解决九龙治水、分头治理问题 ，实验河流和滩区综合提升治理工程 ，减缓黄河下游淤积 ，确保黄河沿岸清静。
第三 ，推进水资源节约集约使用。黄河水资源量就这么多 ，搞生态建设要用水 ，生长经济、用饭过日子也离不开水 ，不可把水看成无限供应的资源。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产 ，把水资源作为最大的刚性约束 ，合理妄想生齿、都会和工业生长 ，坚决抑制不对理用水需求 ，鼎力大举生长节水工业和手艺 ，鼎力大举推进农业节水 ，实验全社会节水行动 ，推动用水方法由粗放向节约集约转变。
第四 ，推动黄河流域高质量生长。要从现实出发 ，宜水则水、宜山则山 ，宜粮则粮、宜农则农 ，宜工则工、宜商则商 ，起劲探索富有地区特色的高质量生长新路子。三江源、祁连山等生态功效主要的地区 ，主要是掩护生态 ，修养水源 ，创立更多生态产品。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要生长现代农业 ，把农产品质量提上去。区域中心都会等经济生长条件好的地区要集约生长 ，提高经济和生齿承载能力。贫困地区要提高基础设施和公共服务水平 ，全力包管和改善民生。要起劲加入共建“一带一起” ，提高对外开放水平 ，以开放促刷新、促生长。
第五 ，掩护、传承、弘扬黄河文化。黄河文化是中华文明的主要组成部分 ，是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统掩护 ，深入挖掘黄河文化蕴含的市价钱值 ，讲好“黄河故事” ，延续历史文脉 ，坚定文化自信 ，为实现中华民族伟大再起的中国梦凝聚精神情力。
习近平指出 ，要增强对黄河流域生态掩护和高质量生长的向导 ，施展我国社会主义制度集中实力干大事的优越性 ，牢靠树立“一盘棋”头脑 ，尊重纪律 ，越发注重掩护和治理的系统性、整体性、协同性 ，抓紧开展顶层设计 ，增强重大问题研究 ，着力立异体制机制 ，推动黄河流域生态掩护和高质量生长迈出新的更大程序。
习近平强调 ，推动黄河流域生态掩护和高质量生长 ，非一日之功。要坚持历史耐心和战略定力 ，以功成不必在我的精神境界和功成一定有我的历史继续 ，既要谋划久远 ，又要干在当下 ，一张蓝图绘究竟 ，一茬接着一茬干 ，让黄河造福人民。
韩正在讲话中体现 ，要深入学习体会习近平总书记主要讲话精神 ，坚持配合抓好大掩护、协同推进大治理 ，同心协力开创黄河流域生态掩护和高质量生长新时势。要周全增强黄河流域生态掩护 ，坚持山水林田湖草生态空间一体化掩护和情形污染协同治理 ，形成上游“中华水塔”稳固、中下游生态宜居的生态清静名堂。要坚定不移走高质量生长路子 ，因地制宜构建有地区特色的现代工业系统 ，增强经济生长的动力和韧性。要把包管改善民生作为起点和落脚点 ，加速提升全流域基本公共服务均等化水平 ，让黄河流域人民更好分享刷新生长效果。要深化体制机制刷新立异 ，探索出一套切合市场纪律和偏向的相助机制 ，形成推进黄河流域生态掩护和高质量生长强盛协力。
丁薛祥、刘鹤、何立峰出席座谈会 ，中央和国家机关有关部分认真同志、有关省区认真同志加入座谈会。