人民日报谈论员 《 人民日报 》( 2020年08月12日 第 01 版)
十三届天下人大常委会第二十一次聚会作出决议,明确2020年9月30日后,香港特区第六届立法会继续推行职责,不少于一年,直至第七届立法会任期最先为止。这一主要决议充分思量了香港疫情形势和立法会运作现真相形,充分彰显了中央依法治港、严酷凭证宪法和基本法服务的原则,合宪正当合理,具有禁止挑战的执法约束力。
基于目今香港疫情的严肃形势,顺应香港主流民意,香港特区行政主座林郑月娥会偕行政聚会决议,将原定于2020年9月6日举行的香港特殊行政区第七届立法会选举推迟一年,同时请求中央人民政府提请天下人民代表大会常务委员会就第七届立法会选举推迟情形下立法机关空缺问题作出相关安排。特区政府依据《紧迫情形规例条例》作出推迟选举的决议,执法依据充分,有利于包管公共清静和选举的公正公正,切合公众利益,是合理正当、须要适当之举,是对宽大香港市民的生命康健清静认真任之举。中央人民政府支持行政主座会偕行政聚会作出的决议,并提请天下人大常委会就特区立法机关空缺问题依法作出相关安排。
凭证宪法和基本法的划定,处置惩罚推迟选举情形下特区立法机关空缺问题的权力在中央。香港特区立法会依法行使制订、修改和破除执法,审核、通过财务预算,批准税收和公共开支等主要职权,第六届立法会的任期将于今年9月30日竣事,立法机关如泛起较长时间空缺,倒运于特区政府正常施政和社会正常运行。基本法未授权特区自行处置惩罚此类宪制性问题。我国是简单制国家,所有地方权力都来自中央授权;通常中央没有授权的,权力一律归属中央。作为最高国家权力机关的常设机关,天下人大常委会有权力和责任接纳适当步伐解决特区自身不可解决的立法机关空缺问题,以使立法机关正常推行职责,确保香港特区政府有用施政和社会正常运行。
关于怎样解决推迟香港特区第七届立法会选举引起的立法机关空缺问题,香港社会各界提出了许多的意见。综合思量各方面因素,由天下人大常委会作出香港特区第六届立法会继续推行职责的决议是目今形势下最适当的步伐,也是切实可行的步伐。天下人大常委会依据宪法和基本法作出的决议就推迟选举爆发的立法机关空缺问题作出安排,是十分须要的,也是天下人大常委会推行职责的体现,确保了立法机关正常运作、特区政府有用施政和社会正常运行,有利于特区政府和整个社会将主要精神投入到目今最紧要的疫情防控事情上。
生命至上,抗疫优先。中央贯彻“一国两制”和基本法的刻意坚定不移,维护香港基础利益和香港同胞福祉的刻意坚定不移,伟大祖国是香港战胜疫情和一切危害的顽强后援。天下人大常委会的决议为特区政府和香港各界扫除滋扰、全力以赴抗击疫情提供了坚实的执法包管,香港社会各界都应当遵从并配合落实决议的划定,在同心协力抗击疫情的同时,支持配合香港特区第六届立法会继续推行职责,为香港早日打赢疫情防控阻击战孝顺实力,为香港尽快恢复经济、改善民生创立优异条件,让“东方之珠”重现璀璨风范!