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《 人民日报 》（ 2021年12月18日 第 01 版）
■ 生长社会主义市场经济是我们党的一个伟大创立，要害是处置惩罚好政府和市场的关系，使市场在资源设置中起决议性作用，更好施展政府作用。构建新生长名堂，迫切需要加速建设高效规范、公正竞争、充分开放的天下统一大市场，建设天下统一的市场制度规则，增进商品要素资源在更大规模内流通流动。要加速转变政府职能，提高政府羁系效能，推动有用市场和有为政府更好团结，依法� ；て笠嫡比ㄒ婧腿嗣袢褐谏ひ登寰�。要突出作育一流人才、服务国家战略需求、争创天下一流的导向，深化体制机制刷新，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科�？萍悸桌硎强萍荚硕匦枳袷氐募壑底荚�，要坚持增进人类福祉、尊重生命权力、公正公正、合理控制危害、坚持果真透明的原则，健全多方加入、协同共治的治理体制机制，塑造科技向善的文化理念和包管机制。要推动生长适合中国国情、政府政策支持、小我私家自愿加入、市场化运营的小我私家养老金，与基本养老包管、企业（职业）年金相衔接，实现养老包管增补功效
新华社北京12月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央周全深化刷新委员会主任习近平12月17日下昼主持召开中央周全深化刷新委员会第二十三次聚会，审议通过了《关于加速建设天下统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府羁系效能推动高质量生长的指导意见》、《关于深入推进天下一流大学和一流学科建设的若干意见》、《关于增强科技伦理治理的指导意见》、《关于推动小我私家养老金生长的意见》。
习近平在主持聚会时强调，生长社会主义市场经济是我们党的一个伟大创立，要害是处置惩罚好政府和市场的关系，使市场在资源设置中起决议性作用，更好施展政府作用。构建新生长名堂，迫切需要加速建设高效规范、公正竞争、充分开放的天下统一大市场，建设天下统一的市场制度规则，增进商品要素资源在更大规模内流通流动。要加速转变政府职能，提高政府羁系效能，推动有用市场和有为政府更好团结，依法� ；て笠嫡比ㄒ婧腿嗣袢褐谏ひ登寰�。要突出作育一流人才、服务国家战略需求、争创天下一流的导向，深化体制机制刷新，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科�？萍悸桌硎强萍荚硕匦枳袷氐募壑底荚�，要坚持增进人类福祉、尊重生命权力、公正公正、合理控制危害、坚持果真透明的原则，健全多方加入、协同共治的治理体制机制，塑造科技向善的文化理念和包管机制。要推动生长适合中国国情、政府政策支持、小我私家自愿加入、市场化运营的小我私家养老金，与基本养老包管、企业（职业）年金相衔接，实现养老包管增补功效。
中共中央政治局常委、中央周全深化刷新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席聚会。
聚会指出，党的十八大以来，党中央坚持社会主义市场经济刷新偏向，从广度和深度上推进市场化刷新，镌汰政府对资源的直接设置，镌汰政府对微观经济运动的直接干预，一直完善产权� ；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫戎贫�，推进价钱刷新和土地、资源、劳动力、手艺、知识、数据等主要生产要素市场化刷新，增强反垄断、反不正当竞争，着力扫除市场壁垒，提高资源设置效率和公正性，加速形成企业自主谋划、公正竞争，消耗者自由选择、自主消耗，商品和要素自由流动、一律交流的现代市场系统。同时，我国市场系统仍然保存制度规则不敷统一、要素资源流动不畅、地方� ；ず褪谐≈Ы獾韧怀鑫侍�。
聚会强调，要从制度建设着眼，坚持立破并举，在完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加速要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升羁系治理水一律方面出台有用的政策行动，一直提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，以统一大市场集聚资源、推动增添、激励立异、优化分工、增进竞争。要加速整理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法。要团结区域重大战略、区域协调生长战略实验，优先开展统一大市场建设事情，施展树模引领作用。
聚会指出，提高政府羁系效能，要着力解决好“谁来管”、“管什么”、“怎么管”的问题。凭证“谁审批、谁羁系，谁主管、谁羁系”的原则，理清责任链条，提高履责效能，严肃问责追责。行业主管部分要严酷落实验业羁系职责，相关羁系部分要切实推行各自职责规模内羁系责任，地方政府要周全落实属地羁系责任，企业要增强自我治理、自我约束。对涉及多个部分、治理难度大、危害隐患突出的羁系事项，要建设健全跨部分综合羁系制度，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同羁系机制。要统筹推进市场羁系、质量羁系、清静羁系、金融羁系，加速建设全方位、多条理、立体化羁系系统，实现事前事中事后全链条全领域羁系，梗塞羁系误差。对直接关系人民群众生命工业清静、公共清静，以及潜在危害大、社会危害高的重点领域，要实验重点羁系，提防化解重大危害。要坚持依法羁系，抓紧制订重点领域、新兴领域、涉外领域羁系亟需的执律例则，建设任职限制、终身禁入和终身追责制度。要立异羁系要领，提升羁系的精准性和有用性。要严酷规范政府羁系行为，建设贯串羁系事情全历程的监视机制，提高羁系规范性和透明度。
聚会强调，办妥天下一流大学和一流学科，必需扎根中国大地，办出中国特色。要坚持社会主义办学偏向，坚持中国特色社会主义教育生长蹊径，贯彻党的教育目的，落实立德树人基础使命。要牢牢捉住人才作育这个要害，坚持为党育人、为国育才，坚持服务国家战略需求，瞄准科技前沿和要害领域，优化学科专业和人才作育结构，打造高水平师资步队，深化科教融合育人，为加速建设天下主要人才中心和立异高地提供有力支持。
聚会指出，党的十八大以来，党中央组开国家科技伦理委员会，完善治理体制机制，推动科技伦理治理取得起劲希望。要坚持增进立异与提防危害相统一、制度规范与自我约束相团结，强化底线头脑和危害意识，把科技伦理要求贯串到科学研究、手艺开发等科技运动全历程，笼罩到科技立异各领域，增强监测预警和前瞻研究，实时从规制上做好应对，确�？萍荚硕：煽�。要阻止把科技伦理问题泛化，起劲实现科技立异高质量生长与高水平清静的良性互动。
聚会强调，生长多条理、多支柱养老包管系统，是起劲应对生齿老龄化、实现养老包管制度可一连生长的主要行动。要完善制度设计，合理划分国家、单位和小我私家的养老责任，为小我私家积累养老金提供制度包管。要严酷监视治理，完善配套政策，抓紧明确实验步伐、财税政策、金融产品规则等，让老黎民看得明确、搞得懂、好操作，让加入各方有章可循、制度运行可监测可磨练。
中央周全深化刷新委员会委员出席聚会，中央和国家机关有关部分认真同志列席聚会。
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